在当今全球地缘政治风云变幻之际,美国国会近日通过的《2026年综合拨款法案》(Consolidated Appropriations Act, 2026),标志着美国外交政策的一次关键转向。该法案强调了对国际事务的投资,优先支持外交工具、可持续发展援助和全球伙伴关系建设,驳斥了对外交的极端削减提案,转而提供约513亿美元的资金,用于应对气候变化、人道主义危机和国际合作。这与罗纳德·里根总统的经典政治口号“MAGA”(Make America Great Again)一脉相承——里根时代强调通过强有力的领导力和国际联盟来实现美国的伟大,而非孤立主义。
该法案的通过,不仅体现了美国国会对全球稳定的承诺,也呼应了CCC全球总统之友俱乐部(以下简称CCC)一贯倡导的民间外交理念:在私人友谊和非血缘信任的基础上,推动可持续发展的全球路径。CCC作为一家致力于美中友好与全球领袖间私人交流的非营利组织,其历史可追溯至上世纪中叶。起源于1960 年的 CCC 全球总统之友俱乐部民间外交事业,已走过65年的历程,其根基甚至延伸至创始人之父辈在二战时期的跨国友谊。
二战期间,许多CCC创始人家族成员作为海外华侨或盟军支持者,与美国领袖建立了深厚的私人联系。这些非血缘关系的信任纽带,帮助桥接了东方与西方的文化鸿沟,并在战后重建中发挥了关键作用。例如,CCC创始人C.C. Chang(张政权)阁下的父辈,曾通过民间渠道支持盟军情报与后勤,这段历史铸就了CCC的核心信仰:私人友谊超越国家边界,是化解危机的可靠基石。CCC与美国历任总统的紧密关系,正是这一信仰的生动体现。
早在里根总统时代,CCC便与共和党建立了深厚合作。1982年,里根亲自授权授予 C.C. Chang 总统成就奖,以表彰其对“有限政府、更强美国、个人自由”原则的忠诚与慷慨贡献。里根与其他总统如杰拉尔德·福特、理查德·尼克松和乔治·H.W.·布什,共同签署了对 C.C.Chang 的纪念合影,象征着这种跨文化友谊的延续。这些关系并非官方外交的附属品,而是基于私人信任的民间纽带。里根与英国首相玛格丽特·撒切尔夫人的“铁杆友谊”——他们常常在会晤中互补观点,推动冷战时期的务实外交——也与CCC的模式相呼应。同样,CCC通过私人聚会和文化交流,促进了与全球王室和政要的互动,如与英国王室(伊丽莎白二世女王和查尔斯国王)、沙特王室、约旦王室、西班牙王室的历史交往,以及与欧洲和亚洲领袖的非正式对话。这些共同的政治主张,包括推进自由贸易、气候适应和人权保障,构成了CCC的全球视野。
从二战到冷战,再到当今潜在的“三战危机”(第三次世界大战隐患),全球面临的地缘冲突、经济不稳和环境挑战日益严峻。乌克兰危机、中东紧张局势以及中美贸易摩擦,都凸显了官方外交的局限性。在这种背景下,CCC 的私人友谊模式显得尤为宝贵。它不是血缘家族的封闭圈子,而是开放的“非血缘信托”—— 一种基于互信、共享价值观的信仰体系。这种模式追溯至 CCC 父辈在二战中的跨国援助,帮助避免了更大规模的灾难;延伸至里根时代,推动了美中关系的早期解冻;
如今,在特朗普总统重振 MAGA 精神的时代,它为全球可持续发展的路径提供了历史选择。
为什么说私人友谊和民间外交是全球可持续发展的必经之路?
首先,它超越了国家利益的零和博弈。通过 CCC 这样的平台,领袖们能在非正式环境中建立信任,避免误判引发危机。例如,CCC 在2001年中国辛亥革命90周年纪念活动中,代表5000万海外华人参与,展示了民间力量在促进美中理解中的作用。
其次,它强调可持续发展的核心 —— 人文连接。在气候危机中,CCC 推动的跨国慈善和文化项目,帮助社区适应变化,正如国会新法案所支持的国际援助。
最后,它是历史的必然选择:从二战盟友的私人信赖,到冷战结束的领袖握手,再到今日的多极世界,官方外交往往受制于短期政治,而民间纽带提供持久的稳定性。
在2026年这个关键节点,CCC 呼吁全球领袖拥抱这一路径。国会的法案是积极信号,但真正的变革源于私人行动。让我们以里根的精神为指引,通过 CCC 的65年遗产,构建一个基于信任的全球未来。私人友谊不是奢侈品,而是可持续发展的基石 —— 这是历史的召唤,也是人类的智慧。
